dal Gruppo consiliare Forza Democratica Marianopoli riceviamo e pubblichiamo:
MARIANOPOLI, MENSA SCOLASTICA: L’OPPOSIZIONE AVEVA RAGIONE. IL COMUNE RICONOSCE GLI ERRORI E REVOCA NUOVAMENTE LA PROCEDURA
La determinazione n. 144 del 6 novembre 2026 conferma diverse gravi anomalie già evidenziate nell’interrogazione consiliare del 29 ottobre, ripresa dalla stampa. L’intervento di Forza Democratica Marianopoli ha contribuito a portare all’attenzione pubblica irregolarità sostanziali che avrebbero potuto compromettere la correttezza dell’affidamento e la regolare esecuzione del servizio.
MARIANOPOLI – L’opposizione consiliare aveva sollevato dubbi precisi, documentati e circostanziati sulla regolarità degli atti relativi all’affidamento del servizio di refezione scolastica per gli anni 2026/2027 e 2027/2028. Oggi è la stessa Amministrazione comunale a riconoscere formalmente l’esistenza di errori e anomalie sostanziali, tanto gravi da rendere necessario l’azzeramento dell’intera procedura.
Con la determinazione del Responsabile del Settore Affari Generali n. 144 del 6 novembre 2026, Registro Generale n. 287, il Comune di Marianopoli ha infatti disposto la revoca integrale della precedente determinazione n. 110 del 16 settembre 2026, approvata il 2 ottobre, nonché del capitolato e degli altri atti collegati.
È la seconda revoca riguardante l’affidamento dello stesso servizio, dopo quella della precedente procedura avviata nell’agosto 2025.
Un fatto amministrativo di particolare rilevanza, che interviene a pochi giorni dall’interrogazione presentata il 29 ottobre 2026 dal consigliere comunale Calogero Vaccaro, per il gruppo di opposizione Forza Democratica Marianopoli, e ripresa dagli organi di informazione.
L’interrogazione dell’opposizione e il successivo riconoscimento degli errori
Nell’interrogazione del 29 ottobre erano state evidenziate ben 28 questioni riguardanti la regolarità della procedura, la coerenza della documentazione, la copertura finanziaria, la sicurezza, i criteri di valutazione delle offerte e i ritardi nell’attivazione della refezione scolastica.
Non si trattava di contestazioni politiche generiche, ma di rilievi fondati sull’esame degli atti amministrativi.
Tra le anomalie più significative figuravano una formula matematica errata per attribuire i punteggi economici, discordanze nel numero dei pasti, contraddizioni nelle modalità di preparazione e distribuzione e una non chiara qualificazione del rapporto contrattuale.
Ebbene, proprio alcune di queste criticità sono state espressamente riconosciute dalla stessa Amministrazione comunale nella determinazione del 6 novembre.
Il provvedimento riconosce l’esistenza di vizi logico-giuridici e carenze informative sostanziali, ritenuti non superabili attraverso semplici rettifiche materiali, tali da incidere sulla corretta formulazione delle offerte economiche.
Particolarmente significativo è il riconoscimento dell’errore nella formula di attribuzione del punteggio economico, che avrebbe potuto premiare offerte con ribassi inferiori anziché superiori, alterando il corretto confronto tra gli operatori.
Viene inoltre riconosciuta la discordanza tra i 26.250 pasti indicati in una parte della documentazione e i 23.250 risultanti dal capitolato e dal quadro economico: una differenza di ben 3.000 pasti.
A queste anomalie si aggiunge l’insufficiente definizione delle modalità di preparazione e somministrazione dei pasti, con possibili conseguenze sulla determinazione dei costi e sulla comparabilità delle offerte.
Errori tutt’altro che marginali, che avrebbero potuto compromettere la correttezza della selezione, generare contestazioni e contenziosi e creare difficoltà anche nella successiva esecuzione del servizio.
Il Comune richiama espressamente le segnalazioni della stampa
Vi è un passaggio della determinazione che assume un significato particolarmente importante.
Nel motivare il riesame degli atti, il Comune fa espressamente riferimento anche alle ambiguità interpretative segnalate dagli organi di stampa.
È una circostanza che non può passare inosservata.
L’interrogazione dell’opposizione è del 29 ottobre. Nei giorni successivi gli organi di stampa pubblicano un articolato servizio sulle anomalie evidenziate. Il 6 novembre il Comune riconosce formalmente diversi errori segnalati e revoca integralmente la procedura.
La successione degli avvenimenti, la corrispondenza tra le contestazioni e le motivazioni della revoca e il richiamo espresso agli organi di stampa evidenziano il ruolo concreto svolto dall’iniziativa dell’opposizione nel portare alla luce le criticità e nel sollecitare l’attenzione pubblica sulla procedura.
Non è necessario attribuire all’interrogazione il merito esclusivo della revoca per riconoscere un dato documentato: le anomalie evidenziate erano reali e diverse di esse sono state successivamente confermate dallo stesso Comune.
Il controllo dell’opposizione non è un ostacolo: è una garanzia di legalità
Questa vicenda dimostra quanto sia importante il ruolo dei consiglieri comunali, soprattutto di opposizione, nell’esercizio delle funzioni di controllo sull’attività amministrativa.
Il controllo consiliare non può essere considerato un intralcio all’azione degli uffici o un’attività pregiudizialmente ostile all’Amministrazione.
È una funzione istituzionale riconosciuta dall’ordinamento, finalizzata a verificare la correttezza degli atti, la trasparenza delle procedure e la tutela dell’interesse pubblico.
Nel caso della refezione scolastica di Marianopoli, l’intervento dell’opposizione si è rivelato non soltanto pienamente legittimo, ma anche concretamente utile.
Le verifiche effettuate hanno individuato anomalie che, se non corrette, avrebbero potuto incidere sulla regolarità dell’affidamento, sulla convenienza economica per il Comune e sullo svolgimento di un servizio particolarmente delicato, destinato agli alunni.
La stessa Amministrazione ha riconosciuto l’esistenza di vizi logico-giuridici e carenze informative ritenuti incompatibili con la prosecuzione della procedura, disponendone la revoca integrale.
Due revoche e una mensa che continua ad attendere
Rimane, tuttavia, un problema ancora più grave: quello dei tempi e della programmazione amministrativa.
Dopo il mancato svolgimento del servizio nell’anno scolastico 2025/2026, la nuova procedura avrebbe dovuto assicurare la tempestiva ripresa della refezione.
Invece, dopo la revoca della prima procedura, anche la seconda è stata ritirata attraverso un nuovo provvedimento di autotutela.
La determinazione del 6 novembre dà mandato di predisporre nuovamente gli atti, ma non indica una data certa per l’attivazione della mensa.
È dunque inevitabile chiedersi come sia stato possibile arrivare a questo punto, nonostante la prevedibilità del fabbisogno scolastico e il tempo disponibile per organizzare il servizio.
La revoca corregge una procedura ritenuta viziata, ma non cancella i ritardi, non chiarisce le ragioni degli errori e, soprattutto, non assicura ancora l’effettiva attivazione della refezione scolastica.
Restano numerosi interrogativi senza risposta
La determinazione n. 144 riconosce e affronta alcune anomalie, ma non risolve tutte le questioni sollevate dall’opposizione.
Rimangono da chiarire, tra l’altro, le discordanze relative alla copertura finanziaria, ai costi della sicurezza, alla durata effettiva dell’affidamento, alle eventuali proroghe, alla congruità del prezzo dei pasti e alle condizioni organizzative e contrattuali.
Occorre inoltre verificare che la nuova configurazione del servizio, con preparazione e somministrazione presso il plesso Giovanni XXIII, risponda effettivamente alle esigenze di tutti gli alunni interessati.
Soprattutto, è necessario comprendere perché errori tanto significativi non siano stati individuati prima dell’approvazione degli atti e quali controlli siano stati effettuati nella fase istruttoria.
Sono domande che richiedono risposte documentate, senza anticipare giudizi sulle eventuali responsabilità personali.
Una lezione di buona amministrazione
La vicenda della refezione scolastica di Marianopoli offre una dimostrazione concreta del valore del controllo democratico.
Quando l’opposizione esamina gli atti, individua incongruenze, presenta interrogazioni e rende pubbliche le proprie osservazioni, non svolge un’attività contro il Comune, ma esercita una funzione nell’interesse della collettività.
In questo caso, diversi rilievi formulati dal gruppo Forza Democratica Marianopoli hanno trovato un preciso riscontro nel successivo provvedimento dell’Amministrazione.
È la dimostrazione che un’opposizione attenta, documentata e determinata può contribuire concretamente a correggere l’azione amministrativa, prevenendo possibili irregolarità e tutelando l’interesse pubblico.
Adesso, però, non bastano le revoche e le correzioni.
Occorrono risposte sulle cause degli errori, una programmazione seria, atti finalmente coerenti e soprattutto la tempestiva individuazione di un percorso legittimo e concretamente praticabile per garantire il servizio.
Perché la legalità amministrativa non si misura soltanto dalla capacità di correggere gli errori dopo che sono stati evidenziati, ma soprattutto dalla capacità di prevenirli e di assicurare ai cittadini servizi efficienti e tempestivi.
Gli alunni e le famiglie di Marianopoli hanno diritto a conoscere le ragioni dei ritardi e a ottenere finalmente un servizio regolare, senza che ulteriori errori procedurali ne compromettano l’attivazione.
Marianopoli 07 Novembre 2026
Il gruppo consiliare di opposizione
“Forza Democratica Marianopoli”

